När ett obebyggt område ska bebyggas eller användningen ändras behövs vanligen en ny detaljplan. Förslag till detaljplaner upprättas av miljö- och byggenheten. Detaljplanen anger i detalj hur ett område får bebyggas och hur det får användas. Ofta görs först ett mindre detaljerat program för detaljplan, som kan innehålla flera alternativ.Beroende på innehåll, omfattning och förarbeten i översiktsplanen väljer kommunen mellan två olika detaljplaneprocesser, enkelt eller normalt planförfarande med program.
Detaljplaneprocessen är reglerad i Plan- och bygglagen (PBL). Det tar mellan ett halvt år till ett och halvt år att upprätta en detaljplan. När detaljplanen har vunnit laga kraft kan bygglovsansökningar som stämmer överens med planen beviljas. Om beslutet att anta detaljplanen överklagas tar det förstås längre tid.
Initiering
Någon tar initiativ till att en ny detaljplan bör upprättas eller gammal behöver ändras eller upphävas. Det kan vara kommunen, en privat fastighetsägare eller en byggherre som tar initiativ.
Program
Programmet anger utgångspunkter och mål för planen. Syftet med programmet är att bredda kommunens beslutsunderlag i ett tidigt skede. När programmet är klart skall ett samråd genomföras på samma sätt som för själva planen. Detta skede finns inte med vid enkelt planförfarande.
Samråd
Kommunen skall ge berörda intressenter möjlighet till insyn och påverkan. Detta görs genom samråd. Samrådet ger också ett bättre beslutsunderlag genom att kommunen tar del av intressenternas kunskaper och erfarenheter.
Kommunen skall samråda med:
- Länsstyrelsen
- Lantmäterimyndigheten
- Ev. andra kommuner som berörs
Kommunen skall ge tillfälle till samråd med:
- Berörda fastighetsägare, bostadsrättshavare och hyresgäster
- Myndigheter, sammanslutningar och enskilda i övrigt som har väsentligt intresse av förslaget
Utställning
Förslag till detaljplan skall ställas ut under minst tre veckor för granskning. Detta görs på Kommunhuset. Synpunkter på planförslaget skall lämnas skriftligt till miljö- och byggenheten senast under utställningstiden. Den som senare vill ha rätt att överklaga måste kunna visa på skriftliga synpunkter som ej har blivit tillgodosedda. Detta skede finns inte med vid enkelt planförfarande.
Antagande
Efter att man har tagit hänsyn till inkomna synpunkter under utställningen antas planen. Om man gör stora förändringar måste planen ställas ut igen innan den kan antas.
